Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu

    5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun Genel Gerekçesi
    5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun Metni
    5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun Maddelerinin Açıklaması
    BİRİNCİ KISIM
    Genel Hükümler
    BİRİNCİ BÖLÜM
    Amaç, Kapsam ve Tanımlar
    Madde 1- Amaç
    Madde 2- Kapsam
    İKİNCİ BÖLÜM
    Kamu Maliyesi
    Madde 4- Kamu maliyesi
    Madde 5- Kamu maliyesinin temel ilkeleri
    Madde 6- Hazine birliği
    ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
    Kamu Kaynağının Kullanılmasının Genel Esasları
    Madde 7- Mali saydamlık
    Madde 8- Hesap verme sorumluluğu
    Madde 9- Stratejik planlama ve performans esaslı bütçeleme
    1--Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
    2--Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu
    3--Performans Esaslı Bütçeleme Rehberi
    4--Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmelik
    DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
    Bakanların ve Üst YöneticilerinHesap Verme Sorumluluğu
    Madde 10- Bakanlar
    Sayıştay Genel Kurul Kararı
    Madde 11- Üst yöneticiler
    İKİNCİ KISIM
    Kamu İdare Bütçeleri
    BİRİNCİ BÖLÜM
    Genel Hükümler
    Madde 12- Bütçe türleri ve kapsamı
    Madde 13- Bütçe ilkeleri
    Madde 14- Gelir ve giderleri etkileyecek kanun tasarıları
    İKİNCİ BÖLÜM
    Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu
    Madde 15- Merkezi yönetim bütçe kanununun kapsamı
    2009 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu
    Madde 16- Orta vadeli program, mali plan ve bütçe hazırlama rehberi
    1--Orta Vadeli Program
    2--Orta Vadeli Mali Plan
    3--Bütçe Çağrısı
    4--Bütçe Hazırlama Rehberi
    5--Yatırım Programı Hazırlama Genelgesi
    6--Yatırım Programı Hazırlama Rehberi
    Madde 17- Merkezi yönetim bütçesinin hazırlanması
    Madde 18- Merkezi yönetim bütçe kanun tasarısının sunulması
    Madde 19- Merkezi yönetim bütçe kanun tasarısının görüşülmesi
    ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
    Bütçelerin Uygulama Esasları
    Madde 20- Ödeneklerin kullanılması
    1- -1 Sıra Nolu 2009 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Tebliği
    2--6 Sıra Nolu 2009 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Tebliği
    3--7 Sıra Nolu 2009 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Tebliği
    Madde 21- Ödenek aktarmaları
    Madde 22- Merkez dışı birimlere ödenek gönderme
    2006 Mali Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Tebliği
    Madde 23- Yedek ödenek
    2006 Yılında Yedek Ödenekten Yapılan Aktarmalar
    Madde 24- Örtülü ödenek
    Madde 25- Kamu yatırım projeleri
    2009 Yılı Yatırım Programı
    Madde 26- Yüklenmeye girişilmesi
    Madde 27- Ertesi yıla geçen yüklenme
    Madde 28- Gelecek yıllara yaygın yüklenmeler
    Madde 29- Bütçelerden yardım yapılması
    Dernek, Vakıf, Birlik, Kurum, Kuruluş, Sandık ve Benzeri Teşekküllere Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Bütçelerinden Yardım Yapılması Hakkında Yönetmelik
    Madde 30- Bütçe politikası, gelir ve giderlerin izlenmesi
    1-- 10 Sıra Nolu 2007 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Genelgesi
    2--2007 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu
    3--Genel Yönetim Mali İstatistikleri Genel Tebliği -Sıra No: 1
    DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
    Harcama Yapılması
    Madde 31- Harcama yetkisi ve yetkilisi
    1--1 Seri Nolu Harcama Yetkilileri Hakkında Genel Tebliğ
    2--2 Seri Nolu Harcama Yetkilileri Hakkında Genel Tebliğ
    3--Sayıştay Genel Kurul Kararı
    Madde 32- Harcama talimatı ve sorumluluk
    Madde 33- Giderin gerçekleştirilmesi
    1--Sayıştay Genel Kurul Kararı
    2--Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği
    3--Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Hakkında 2007/1 Sayılı Genel Tebliğ
    4--Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği
    5--Sosyal Güvenlik Kurumları Harcama Belgeleri Yönetmeliği
    Madde 34- Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar
    Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği Genel Tebliği
    Madde 35- Ön ödeme
    1--Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
    2--Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Genel Tebliğ
    3--Parasal Sınırlar ve Oranlar Hakkında Genel Tebliğ
    BEŞİNCİ BÖLÜM
    Gelirlerin Toplanması
    Madde 36- Gelir politikası ve ilkeleri
    Madde 37- Gelirlerin dayanakları
    Madde 38- Gelirlerin toplanması sorumluluğu
    Madde 39- Özel gelirler
    Madde 40- Bağış ve yardımlar
    ALTINCI BÖLÜM
    Faaliyet Raporları ve Kesin Hesap
    Madde 41- Faaliyet raporları
    Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik
    Madde 42- Kesin hesap kanunu
    1--Kamu İdarelerinin Kesin Hesaplarının Düzenlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
    2--Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün Ay ve Yılsonu İşlemleri Konulu Genelgesi
    3--2007 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu
    Madde 43- Genel uygunluk bildirimi
    ÜÇÜNCÜ KISIM
    Taşınır ve Taşınmazlar
    Madde 44- Taşınır ve taşınmaz işlemleri
    1--18 Ocak 2007 Tarihli ve 26407 Sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan -Taşınır Mal Yönetmeliği
    2--05. 05. 2008 Tarih ve 06599 Sayılı Alımı Bir Merkezden Yapılan Taşınırların Devri Konulu Maliye Bakanlığı Genel Yazısı
    3--Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün 01. 05. 2008 Tarih ve 6373 Taşınır Kayıt ve İşlemleri Konulu Genel Yazısı
    4--Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik
    5--Maliye Bakanlığınca Yayımlanan Taşınır Kod Listesi Genel Tebliği
    Madde 45- Taşınır ve taşınmaz edinme
    1--Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik
    2--Taşınır Mal Yönetmeliği Genel Tebliği
    Madde 46-Taşınır ve taşınmaz satışı
    Madde 47- Taşınmaz tahsisi
    Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik
    Madde 48- Mal yönetiminde etkililik ve sorumluluk
    DÖRDÜNCÜ KISIM
    Kamu Hesapları ve Mali İstatistikler
    BİRİNCİ BÖLÜM
    Kamu Hesapları
    Madde 49- Muhasebe sistemi
    1--08. 06. 2005 Tarih ve 25839 Sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği
    2--Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinde Uygulanacak Amortisman ve Tükenme Payı Süre, Yöntem ve Oranlarına İlişkin Genel Tebliğ
    3--30. 12. 2006 Tarih ve 26393 -3. Mükerrer- Sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği
    4--13. 05. 2005 Tarih ve 25814 Sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan Devlet Muhasebesi Standartları Kurulunun Yapısı ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
    5--07. 10. 2006 Tarih ve 26312 Sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Detaylı Hesap Planına İlişkin Genel Tebliğ
    6--1 Sayılı Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği Genel Tebliği
    Madde 50- Kayıt zamanı
    Madde 51- Kamu gelir ve giderlerinin yılı ve mahsup dönemi
    İKİNCİ BÖLÜM
    Mali İstatistikler
    Madde 52- Kapsam, temel ilkeler ve kurumsal çevre
    Genel Yönetim Mali İstatistikleri Genel Tebliği -Genel Yönetim Sektörünün Kapsamı
    Madde 53- Mali istatistiklerin hazırlanması ve açıklanması
    1--Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün 21 Sıra Nolu -Mahalli İdarelerin Hesap Bilgileri- Konulu Genelgesi
    2--Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün 1 Sıra Nolu Genel Yönetim Mali İstatistikleri Genel Tebliği
    Madde 54- Mali istatistiklerin değerlendirilmesi
    BEŞİNCİ KISIM
    İç Kontrol Sistemi
    Madde 55- İç kontrolün tanımı
    1--Maliye Bakanlığınca Hazırlanan -İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar- Hakkında Yönetmelik
    2--Maliye Bakanlığınca Hazırlanan -Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği
    3--İç Denetim Koordinasyon Kurulu Tarafından Hazırlanan -Kamu İç Denetim Standartları
    Madde 56- İç kontrolün amacı
    Madde 57- Kontrolün yapısı ve işleyişi
    Madde 58- Ön mali kontrol
    İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
    Madde 59- Mali kontrol yetkilisinin nitelikleri ve atanması
    Madde 60- Mali hizmetler birimi
    1--Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
    2--Mali Hizmetler Uzmanlığı Yönetmeliği
    Madde 61- Muhasebe hizmeti ve muhasebe yetkilisinin yetki ve sorumlulukları
    1--Maliye Bakanlığınca Çıkarılan -Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
    2--Sayıştay Genel Kurul Kararı
    Madde 62- Muhasebe yetkilisinin nitelikleri ve atanması
    Maliye Bakanlığınca Hazırlanan Muhasebe Yetkililerinin Eğitimi ve Bunlara Sertifika Verilmesi İle Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
    Madde 63- İç denetim
    Madde 64- İç denetçinin görevleri
    Madde 65- İç denetçinin nitelikleri ve atanması
    1--İç Denetçilerin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
    2--İç Denetçi Adayları Belirleme, Eğitim ve Sertifika Yönetmeliği
    3--Kamu İdarelerinin İç Denetçi Kadrolarında 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa Göre İstihdam Edilenlere Yapılacak Ek Ödemeye İlişkin Usul ve Esasların Belirlenmesine İlişkin Karar
    4--5436 Sayılı Kanunla İhdas Edilen İç Denetçi Kadrolarından -720- Adedinin Sınıf ve Derecelerinin Değiştirilerek Kamu Kurumlarına Ekli Listede Belirtildiği Şekilde ve Sayıda Tahsis Edilmesi İle İlgili Bakanlar Kurulu Kararı
    5--İç Denetçi Atamalarında Uyulacak Esas ve Usuller Hakkında Tebliğ
    6--İç Denetçi Atamalarında Uyulacak Esas ve Usuller Hakkında Tebliğ -Sıra No: 2
    Madde 66- İç Denetim Koordinasyon Kurulu
    Maliye Bakanlığınca Çıkarılan İç Denetim Koordinasyon Kurulunun Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
    Madde 67- İç Denetim Koordinasyon Kurulunun görevleri
    1--Üst Yöneticiler İçin İç Kontrol ve İç Denetim Rehberi
    2--Kamu İç Denetim Standartları
    3--Kamu İç Denetçileri Meslek Ahlak Kuralları
    4--Kamu İç Denetim Birim Yönergesi
    5- -Kamu İç Denetim Raporlama Standartları
    6--Kamu İç Denetçi Sertifikasının Derecelendirilmesine İlişkin Esas ve Usuller
    7--Kamu İç Denetim Planı ve Programı Hazırlama Rehberi
    8--Kamu İç Denetiminde Risk Değerlendirme Rehberi
    9--Kamu İç Denetimi Strateji Belgesi -2008-2010-
    10--Birden Fazla Kamu İdaresi İç Denetçilerinin Ortak Çalışma Esas ve Usulleri
    ALTINCI KISIM
    Dış Denetim
    Madde 68- Dış denetim
    Madde 69- Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Sayıştayın denetlenmesi
    YEDİNCİ KISIM
    Yaptırımlar ve Yetkili Merciler
    Madde 70- Ödenek üstü harcama
    Madde 71- Kamu zararı
    Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
    Madde 72- Yetkisiz tahsil ve ödeme
    Madde 73- Para cezaları ve yetkili merciler
    Madde 74- Zamanaşımı
    SEKİZİNCİ KISIM
    Diğer Hükümler
    Madde 75- Maliye Bakanlığınca yürütülecek hizmetler
    Madde 76- Kamu idarelerinin sorumluluğu
    Sayıştay Genel Kurul Kararı
    Madde 77- Sosyal güvenlik kurumları ve mahalli idareler
    Madde 78- Kurumlardan alınacak hasılat payı
    Madde 79- Kamu alacaklarının silinmesi
    Madde 80- Yetki-
    DOKUZUNCU KISIM
    Yürürlükten Kaldırılan Hükümler, Geçici Maddeler ve Yürürlük
    Madde 81- Yürürlükten kaldırılan hükümler
    1--Madde İle İlgili Danıştay Birinci Daire Kararı
    2--Madde İle İlgili Danıştay İdari İşler Kurulu Kararı
    3--Madde İle İlgili Sayıştay Genel Kurul Kararı
    Ek Madde 1
    Ek Madde 2- Müşterek fon hesabı
    Geçici Madde 1
    Geçici Madde 2
    Geçici Madde 3
    Geçici Madde 4
    Geçici Madde 5
    Geçici Madde 6
    Geçici Madde 7
    Geçici Madde 8
    Geçici Madde 9
    Geçici Madde 10
    Geçici Madde 11
    Geçici Madde 12
    Geçici Madde 13
    Geçici Madde 14
    Geçici Madde 15- Gelir ve ödenek kaydetme yetkisi
    Geçici Madde 16
    Geçici Madde 17
    Geçici Madde 18
    Geçici Madde 19
    Madde 82- Yürürlük
    Madde 83- Yürütme
    KAYNAKÇA